ماذا تعني مبادرة "الصين + 1" لمجالس الاتصالات والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات وتكنولوجيا الدفاع؟

سلسلة مدونات مصغرة من ثلاثة أجزاء بعنوان "جسر التواصل": الجزء الثالث

بالنسبة للشركات العاملة في قطاعات الاتصالات، والبنية التحتية للشبكات، والأقمار الصناعية، ومعدات مراكز البيانات، والصناعات المرتبطة بالدفاع، أو غيرها من القطاعات عالية التعقيد والمخاطر، فإن اتفاقية "الصين + 1" ليست مجرد تكتيك لسلسلة التوريد، بل أصبحت ضرورة استراتيجية متزايدة. وتعود الأسباب إلى عوامل هيكلية ومتعددة الأبعاد، منها: تغير الأنظمة التجارية، والمخاطر الجيوسياسية، والتدقيق التنظيمي، وضغوط المستثمرين، فضلاً عن توقعات جديدة بشأن المرونة وتنويع سلسلة التوريد.

هنا نستكشف الآثار المترتبة على ذلك بعمق: ما الذي يتغير، وما الذي يجب فعله - وأين تكمن المخاطر.

لماذا تُعدّ البنية التحتية للاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات أكثر عرضةً للخطر؟ ولماذا يُعدّ تحالف الصين + 1 أمراً بالغ الأهمية؟

تُعدّ القطاعات التي تعرفها جيداً - شبكات الاتصالات، وبنية مراكز البيانات، وأنظمة الأقمار الصناعية، والاتصالات الحيوية - من بين القطاعات الأكثر عرضةً لمخاطر سلاسل التوريد، والمخاطر التنظيمية، والمخاطر الجيوسياسية. وتتلاقى عدة عوامل ديناميكية في هذه القطاعات.

الضغوط الجيوسياسية والمخاطر التنظيمية

هذه المخاوف ليست افتراضية. إنها تترجم إلى حظر المشتريات، والاستبعاد من عقود القطاع العام، وزيادة التدقيق في سلاسل توريد البائعين، ومخاطر تتعلق بالسمعة - أو حتى مخاطر قانونية.

هشاشة سلاسل التوريد والاعتماد المتبادل بينها

علاوة على ذلك، حتى لو نُقلت عمليات التجميع النهائية خارج الصين، فإن الاعتماد على المواد الأولية - كالرقائق الإلكترونية، ولوحات الدوائر المطبوعة، والوحدات، والمواد الخام - قد يظل مرتبطًا بشبكات التوريد الصينية، مما يقوض مكاسب المرونة الناتجة عن نقل الإنتاج.

تتغير توقعات المستثمرين وشركات التأمين والعملاء

في ظل هذه الضغوط، بالنسبة لمجالس إدارة وقيادات صناعة الاتصالات، فإن اتفاقية الصين +1 ليست "ميزة إضافية" بقدر ما هي شرط أساسي - تحوط هيكلي، وغالبًا ما تكون شرطًا مسبقًا للعقود الكبيرة أو مشتريات القطاع العام أو تمويل البنية التحتية.

الفرص: ما يتيحه اتفاق الصين + 1 لشركات الاتصالات / تكنولوجيا الدفاع والبنية التحتية

يمكن أن يحقق تبني استراتيجية "الصين + 1" (أو استراتيجية توريد متعددة المحاور أوسع نطاقًا) فوائد استراتيجية ملموسة. إليكم أهم هذه الفوائد، وكيفية تطبيقها في سيناريوهات الأعمال الواقعية.

• الحد من المخاطر وتعزيز القدرة على الصمود من خلال التصميم

يُؤدي إنشاء مراكز تصنيع أو تجميع خارج الصين، أو إضافة شركاء ثانويين في سلسلة التوريد، إلى خلق فائض في الموارد. ففي حال تعطلت سلاسل التوريد الصينية (بسبب التعريفات الجمركية، أو ضوابط التصدير، أو التوترات الجيوسياسية، أو اضطرابات الخدمات اللوجستية، أو الكوارث الطبيعية، أو الإدراج في القوائم السوداء التنظيمية)، تستطيع الشركات ذات سلاسل التوريد المتنوعة مواصلة عملياتها من خلال مصادر بديلة، وإنتاج بديل، وخدمات لوجستية بديلة.

بالنسبة لمصنعي المعدات الأصلية لقطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، فإن هذا يقلل من مخاطر تأخير المشاريع أو نقص المكونات أو عمليات الاستبدال القسري - والتي يمكن أن تكون كارثية في عمليات النشر ذات الأهمية البالغة (الشبكات ومراكز البيانات وأنظمة الدفاع).

• المرونة في الالتزام باللوائح والامتثال

بالنسبة للمشغلين المتقدمين بعطاءات لعقود حكومية أو خاضعة للتنظيم - مثل نشر الشبكات العامة، والدفاع الوطني، والاتصالات الآمنة، والبنية التحتية المقاومة لأنظمة الملاحة عبر الأقمار الصناعية - يُنظر بشكل متزايد إلى امتلاك سلسلة توريد متنوعة كعامل أساسي للامتثال. فإذا ظلت أجزاء من سلسلة التوريد (وخاصة المكونات الأولية) مرتبطة بدولة ذات حساسية سياسية، فقد يؤدي ذلك إلى استبعاد الشركة. وتُقلل سلسلة التوريد الموثوقة والمتعددة الاختصاصات القضائية من هذا الخطر.

في الصناعات الخاضعة لضوابط التصدير أو العقوبات أو قيود الشراء، أصبحت إمكانية تتبع سلسلة التوريد، وقابلية التدقيق، والتوريد من مصادر متعددة لا تقل أهمية عن المواصفات الفنية. ويساعد برنامج China+1 في تلبية هذه التوقعات.

• مرونة الوصول إلى الأسواق وتخفيف مخاطر التعريفات الجمركية/السياسات التجارية

مع تغيّر السياسات التجارية والتعريفات الجمركية وأنظمة التصدير عالميًا، يصبح موقع التصنيع عاملًا استراتيجيًا هامًا. فالإنتاج (أو التجميع النهائي) في دولة ذات تعريفات جمركية مواتية أو محايدة سياسيًا يُمكن أن يحافظ على الوصول إلى الأسواق الحيوية، ويتجنب التعريفات الجمركية العقابية أو القيود المفروضة على المنشأ، ويُسهّل دخول السوق.

بالنسبة لموردي الاتصالات أو تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الذين يقدمون خدماتهم عبر مناطق متعددة - الأمريكتين، والاتحاد الأوروبي، والشرق الأوسط وأفريقيا، وآسيا - فإن وجود بصمة تصنيعية متنوعة عبر مراكز "زائد واحد" تتماشى مع الأسواق المستهدفة يساعد على تحسين التكلفة والامتثال ووقت التسليم والتعرض التنظيمي.

• التميّز التنافسي في العطاءات والتمويل والعقود طويلة الأجل

مع ازدياد حذر المشترين، وخاصة الحكومات والشركات الكبرى، بشأن مخاطر سلاسل التوريد، سيبرز الموردون القادرون على إثبات امتلاكهم لسلاسل توريد متنوعة وقوية. ويُصبح هذا عاملاً استراتيجياً للتميز في مجالات الشراء، وعلاقات المستثمرين، ومفاوضات العقود، وشروط التأمين والتمويل.

في القطاعات الخاضعة للتنظيم (التكنولوجيا الدفاعية، والاتصالات الآمنة، والبنية التحتية الحيوية)، يمكن أن يكون هذا التمايز حاسماً - مما يُمكّن الشركات من الفوز بعقود لا تستطيع الشركات الأخرى الفوز بها، أو تجنب العقبات التنظيمية/القانونية.

• ضمان استدامة بنية سلسلة التوريد في المستقبل

في ظل التحولات المستمرة - من تصاعد التوترات الجيوسياسية، إلى دورات ضوابط التصدير، وظهور تكتلات تجارية جديدة، وزيادة التدقيق في مصادر سلاسل التوريد - يُعد بناء سلسلة توريد متعددة العقد بمثابة ضمانة للمستقبل. فالشركات التي تستثمر الآن في التصنيع الموزع وحوكمة سلاسل التوريد تبني نموذج تشغيل مرنًا في مواجهة التحديات الناشئة.

هذا يتجاوز مجرد "نقل التجميع": فهو يتطلب رسم خرائط سلسلة التوريد، والتحقق من الموردين على مستويات متعددة، وأنظمة الامتثال، وتخطيط التكرار - بنية مصممة للتعامل مع عدم اليقين بدلاً من تحسينها فقط من أجل التكلفة.

المخاطر والتعقيدات والمزالق الشائعة في استراتيجية الصين + 1

رغم أن مبادرة "الصين + 1" توفر مكاسب ملموسة، إلا أنها ليست حلاً سحرياً. يجب على المسؤولين التنفيذيين أن يظلوا على دراية بالمقايضات والقيود ومواطن الضعف الكامنة فيها.

• لا تزال التبعيات في المراحل السابقة صعبة النقل

على الرغم من تنوع قدرات التجميع النهائي، لا تزال العديد من المدخلات الأولية - كالرقائق الإلكترونية، ولوحات الدوائر المطبوعة، والتجميعات الفرعية، والمواد الخام - متجذرة بعمق في منظومة التصنيع الصينية. بالنسبة لأجهزة الاتصالات عالية التقنية والمعقدة (البصريات، ووحدات الترددات اللاسلكية، وأشباه الموصلات، والبطاريات، والأجهزة التي تعمل بالرقائق الإلكترونية)، غالبًا ما تكون سلاسل التوريد الأولية عالمية ولكنها تتمحور بشكل كبير حول الصين

هذا يعني أن المصنع الذي يضم وحدة إنتاج إضافية قد لا يكون محصنًا ضد جميع صدمات سلسلة التوريد، لا سيما تلك التي تستهدف المكونات أو المواد الخام أو عمليات التصنيع الأولية. وبدون تدقيق شامل لسلسلة التوريد وتنويع أنشطتها لتتجاوز مرحلة التجميع النهائي، تبقى الشركة عرضة للمخاطر.

• زيادة في التكلفة والتعقيد والتكاليف الإدارية

تتطلب سلاسل التوريد متعددة المناطق الجغرافية خدمات لوجستية أكثر تعقيدًا، ومراقبة جودة شاملة عبر مختلف المناطق، والامتثال للوائح التنظيمية في أنظمة قانونية متعددة، والتدقيق، وإدارة الموردين، وربما تكاليف تشغيلية أعلى. وقد تدفع الشركات تكلفة إضافية مقابل المرونة والتكرار والامتثال.

قد تواجه الشركات الصغيرة، أو تلك التي اعتادت على سلاسل التوريد المركزية والبسيطة، صعوبة في التعامل مع تعقيدات وتكاليف إدارة شبكة موزعة من شركاء التصنيع.

• خطر سوء تصنيف "التنويع الجزئي" على أنه تخفيف كامل للمخاطر

ثمة ميل، خاصةً تحت ضغط الجهات التنظيمية أو المستثمرين، إلى إعلان الامتثال لمعايير "الصين + 1" استنادًا فقط إلى موقع التجميع النهائي، دون رسم خريطة دقيقة لاعتمادات سلسلة التوريد الأولية. وهذا قد يُوهم بشعور زائف بالأمان. فقط خريطة كاملة لسلسلة التوريد - من المواد الخام إلى المكونات والتجميع والخدمات اللوجستية والتوزيع - هي التي تُوفر ضمانًا حقيقيًا.

• تتغير المخاطر الجيوسياسية والتنظيمية، لكنها لا تختفي

حتى المناطق القضائية البديلة قد تنطوي على مخاطر سياسية أو تنظيمية أو لوجستية خاصة بها. قد تفتقر بعضها إلى النضج الصناعي، أو تواجه تحديات في البنية التحتية، أو تكون عرضة لاضطرابات إقليمية أخرى. يقلل التنويع من المخاطر، ولكنه لا يقضي عليها تمامًا، لا سيما في القطاعات التي تتطلب دقة عالية وجودة عالية ومعايير اعتماد صارمة.

خارطة طريق الإجراءات الاستراتيجية والحوكمة لمجالس الإدارة وصناع القرار

بالنظر إلى الفرص والمخاطر، ما الذي ينبغي على مجالس الإدارة والمديرين التنفيذيين وقادة الاستراتيجية في قطاعات الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والبنية التحتية وتكنولوجيا الدفاع فعله اليوم؟ فيما يلي خارطة طريق مُقترحة - دليل حوكمة مُحكم لدمج نموذج الصين+1 (أو بنية التوريد متعددة العقد) في صميم استراتيجية مؤسستكم.

1. فرض إجراء تدقيق كامل لسلسلة التوريد ورسم خرائطها

   • تحديد وتوثيق كل مستوى من مستويات سلسلة القيمة للمكونات الأساسية - المدخلات الأولية، والتجميعات الفرعية، والتجميع النهائي، والخدمات اللوجستية، ومراقبة الجودة، والتصدير.

   • صنّف التبعيات إلى "مصدر واحد" أو "منطقة جغرافية واحدة". وسلّط الضوء على تلك التي قد تشكل مخاطر تنظيمية أو جيوسياسية أو لوجستية.

     
     

2. حدد "مقاييس المرونة" إلى جانب مؤشرات الأداء الرئيسية التقليدية.

   • بالإضافة إلى التكلفة والجودة والإنتاجية، أضف تنوع سلسلة التوريد، وعدد العقد، والتشتت الجغرافي، وتنوع الموردين، والتنويع التنظيمي، ومخاطر الامتثال كمؤشرات أداء رئيسية على مستوى مجلس الإدارة.

   • استخدم هذه المقاييس في اختيار الموردين، والموافقات على عمليات الشراء، وإدارة المخاطر، وتصميم طلبات تقديم العروض، وقرارات التوريد الاستراتيجية.

     
     

3. قم بتطوير بنية سلسلة توريد متعددة العقد - وليس مجرد موقع بديل واحد

   • يفضل استخدام "الصين + مراكز متعددة" (مثل الصين + جنوب شرق آسيا + مركز قريب أو مركز غربي) بدلاً من "واحد زائد" لتجنب استبدال تركيز واحد بآخر.

   • بالنسبة للأجهزة بالغة الأهمية (أجهزة الراديو الخاصة بالاتصالات، والبنية التحتية الأساسية، ووحدات مركز البيانات، ومكونات الأقمار الصناعية)، ضع في اعتبارك التوريد المزدوج أو الثلاثي من مجموعات الموردين المستقلين.

     
     

4. استثمر في تنويع الموردين، وإجراءات العناية الواجبة، ومراقبة الجودة

   • قم بفحص الموردين الجدد بدقة – قم بتدقيق المرافق، وتقييم الامتثال (البيئي، والعمالي، والتنظيمي)، والتحقق من مصدر سلسلة التوريد، وبناء إمكانية التتبع.

   • بناء علاقات طويلة الأمد، وليس بدائل قصيرة الأجل - تشجيع بناء قدرات الموردين، وتقارب معايير الجودة، وشفافية سلسلة التوريد.

     
     

5. مواءمة استراتيجية سلسلة التوريد مع الوصول إلى السوق والامتثال والوضع التنظيمي

   • عند تقديم العطاءات للمشاريع في القطاع العام أو المشاريع الخاضعة للتنظيم، صمم عملية إنشاء سلسلة التوريد وفقًا لذلك (الامتثال الجغرافي، والمصادر المحايدة، وتجنب الموردين غير المسموح بهم، وإثبات المنشأ).

   • بالنسبة للمبيعات عبر الحدود، يجب هيكلة البصمة التصنيعية لتحسين التعرض للتعريفات الجمركية، والمزايا التجارية القائمة على المنشأ، والحياد التنظيمي.

     
     

6. المراقبة واختبار التحمل - تخطيط السيناريوهات للصدمات الجيوسياسية واللوجستية والتنظيمية

   • قم بإجراء اختبارات ضغط لسلسلة التوريد: ماذا يحدث إذا تم فرض عقوبات سياسية على الدولة س، أو إذا تم تشديد ضوابط التصدير، أو إذا تعطلت الطرق اللوجستية؟

   • الحفاظ على استراتيجيات التوريد البديلة - مخزون احتياطي، وموردين بديلين، ومصادر مزدوجة - لضمان استمرارية الأعمال في ظل الظروف المعاكسة.

     
     

7. استخدم تنويع سلسلة التوريد كعامل تمييز استراتيجي

   • لأغراض تقديم العطاءات أو التمويل أو التأمين أو مناقشات الشراكة، سلط الضوء على تنوع سلسلة التوريد كنقطة قوة.

   • بالنسبة لعملاء تكنولوجيا الدفاع أو البنية التحتية الحيوية - حيث يكون أصل سلسلة التوريد والموثوقية والأمن أمراً بالغ الأهمية - قد تصبح استراتيجية العقد المتعددة شرطاً أساسياً.

ماذا يعني هذا عملياً: حالات الاستخدام والاتجاهات الناشئة

توضح العديد من التطورات الناشئة والتحركات المؤسسية كيف يجري تطبيق مبادرة الصين + 1 بالفعل - وأين تتطور البنية:

• أظهر تحليل عالمي حديث أنه حتى في خضم إعادة توزيع سلاسل التوريد، تحافظ العديد من الشركات على علاقات قوية مع موردي المكونات الصينيين، بينما تنقل قدرات التجميع النهائي والتصدير إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) أو مراكز أخرى، مما ينتج عنه سلاسل قيمة "ترتكز على الصين في المراحل الأولية، ومتنوعة في المراحل النهائية".

  
  

• في قطاع تصنيع معدات الاتصالات، تستجيب الشركات بشكل متزايد للضغوط (التعريفات الجمركية، وقيود التصدير، وحظر الموردين) من خلال تنويع الموردين ومواقع التصنيع، باستخدام استراتيجيات "الصين + 1" أو "التوطين الصديق/الحليف" للتخفيف من المخاطر.

  
  

• بالنسبة للشركات التي تقوم ببناء البنية التحتية لمراكز البيانات أو أجهزة الشبكات أو معدات الاتصالات عبر الأقمار الصناعية - حيث تعتبر الموثوقية واستمرارية سلسلة التوريد والامتثال أموراً بالغة الأهمية - أصبح تنويع سلسلة التوريد جزءاً من حوكمة الشركات وإدارة المخاطر بدلاً من مجرد تحسين عمليات الشراء.

نشهد أيضاً تحولات هيكلية في سلوك الموردين: لم تعد الشركات المصنعة للمعدات الأصلية الكبيرة تتعامل مع خيار "الصين + 1" كخيار احتياطي، بل أصبحت تدمجه في خطط التوريد طويلة الأجل، وعمليات ضم الموردين، وأطر الامتثال، وعقود الشراء متعددة السنوات.

خلاصة استراتيجية: بالنسبة لمجالس إدارة شركات الاتصالات والبنية التحتية، أصبح تحالف الصين + 1 ضرورة حتمية للحوكمة.

بالنسبة للشركات العاملة في قطاعات الاتصالات، والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، وتكنولوجيا الدفاع، ومراكز البيانات، وأنظمة الأقمار الصناعية، أو غيرها من القطاعات ذات سلاسل التوريد المعقدة والمعرضة للرقابة، لم يعد نموذج "الصين + 1" (أو بنية سلسلة التوريد متعددة العقد) خيارًا، بل أصبح مطلبًا أساسيًا لضمان المرونة، والامتثال، وسهولة الوصول إلى الأنظمة الرقابية، ومصداقية عمليات الشراء، والاستدامة على المدى الطويل.

من المرجح أن تجد مجالس الإدارة والمسؤولون التنفيذيون الذين يتعاملون مع اتفاقية الصين + 1 على أنها مجرد تعديل بسيط في عمليات الشراء أنفسهم عرضة للاضطرابات في سلسلة التوريد، والمخاطر التنظيمية، وحظر الموردين، والصدمات الجيوسياسية، والتدقيق في الامتثال.

تكمن الفرصة الاستراتيجية الحقيقية في القيام بأكثر من مجرد نقل التجميع: في

باختصار: لا ينبغي النظر إلى "الشريك الإضافي" كخيار احتياطي، بل كركيزة أساسية في بنية سلسلة التوريد. بالنسبة للبنية التحتية الحيوية، أو العملاء على المستوى الوطني، أو العقود طويلة الأجل، قد يصبح تنويع سلسلة التوريد قريباً مطلباً أساسياً على مستوى مجلس الإدارة، وليس مجرد ميزة تنافسية.

بالنسبة لأولئك المستعدين للاعتراف بهذا الواقع والعمل بناءً عليه، فإن تحالف الصين + 1 لا يوفر فقط تخفيف المخاطر، بل يوفر أيضاً ميزة استراتيجية، وامتثالاً تنظيمياً، وحماية للمستقبل في بيئة جيوسياسية متقلبة.